05 | 11 | 09   08:00

В своем докладе А.А.Ледовских, в частности, отметил, что социально-экономическое развитие, геополитическое положение и роль России в мировом сообществе в настоящее время и в перспективе в значительной мере определяются её минерально-сырьевым потенциалом и государственной стратегией его использования.

В условиях международного экономического кризиса, подчеркнул А.А.Ледовских, геологоразведочная отрасль остается наиболее уязвимой, так как инвестиций не хватает даже для поддержания текущего положения минерально-сырьевого комплекса.

По мнению главы ведомства, резкое сокращение объема прибыли в компаниях-недропользователях, являющейся единственным источником финансирования геологоразведочных работ, уже привело к массовому отказу от участия в аукционах и конкурсах и грозит невыполнением лицензионных соглашений в части сроков и объемов проводимых геологоразведочных работ, сроков ввода месторождений в освоение.

«Минерально-сырьевой комплекс России, созданный до начала 90-х годов и обладающий более высокой устойчивостью к выживанию по сравнению с другими отраслями экономики, оказался в критическом состоянии. Тем не менее, он продолжает сохранять фундаментальное значение для народного хозяйства, сдерживая его от более глубокого кризиса. Около 40% фондов промышленных предприятий и 13% балансовой стоимости основных фондов экономики России сосредоточено именно в сфере недропользования, а добывающими отраслями обеспечивается не менее 33% ВВП и около 70% объема экспорта страны.

Природные богатства нашей страны дают ей возможность преодолеть затянувшийся кризис, достичь высоких темпов роста и восстановить необходимый индустриальный и технологический уровень», заявил  в своем выступлении А.А.Ледовских. По его мнению, необходимо разработать отраслевую антикризисную программу, направленную на сохранение и укрепление геологоразведочной отрасли.

Эта программа должна предусматривать одновременное решение целого ряда задач: 

•        сохранение производственного и кадрового потенциала отрасли; 

•        минимизирование возможного снижения объемов воспроизводства МСБ; 

•        законодательное закрепление функции государственного сектора геологической службы страны и оптимизации его структуру; 

•        подготовка стратегии развития геологоразведочной отрасли на период до 2030 г. и с целью ее реализации обновление нормативно-правовую базу и программные документы.

По мнению Руководителя Федерального агентства, необходимо принятие комплекса мер, позволяющих создать условия, стимулирующие проведение частными компаниями геологоразведочных работ в Российской Федерации, увеличение объема и повышение качества их проведения. Причем эти меры должны касаться как вопросов лицензирования пользования недрами, так и вопросов финансово-экономического стимулирования.

В этой связи необходимо:

•                   гарантированное предоставление права пользования участком недр федерального значения при открытии месторождения полезных ископаемых в результате проведения геологоразведочных работ;

•                   увеличение срока геологического изучения участков недр, расположенных на суше, с 5 до 7 лет;

•                   предоставление права пользования участком недр, включающего залежь или часть месторождения, открытых пользователем недр в результате геологического изучения нижележащих горизонтов или флангов месторождений;

•                   решение проблемы в предоставлении права пользования участками недр для целей геологического изучения за счет собственных средств при подаче двух и более заявок;

•                   освобождение недропользователей, открывших месторождение за свой счет, от уплаты разового платежа при получении лицензии на право разведки и добычи полезных ископаемых;

•                   отмена регулярных платежей за пользование недрами при геологическом изучении участков недр за счет собственных средств;

•                   применение механизма налогового вычета по затратам недропользователей, направленным на геологоразведку из сумм НДПИ;

•                   урегулирование вопросов предоставления земельных и лесных участков для целей недропользования и ряд других.

Реализация этих мер, считает А.А.Ледовских, позволит стимулировать привлечение частных инвестиций в проведение геолого-разведочных работ и обеспечить расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства по недропользованию призвал горное сообщество к обеспечению строгого соблюдения современных процедур и правил разработки недр, развитию добросовестного конкурентного климата, ориентированного на оптимальный результат, стимулирующий интенсивный инновационный подход к освоению минерально-сырьевых ресурсов, особенно Восточной Сибири, Дальнего Востока, шельфа арктических морей.

Завершая свое выступление, А.А.Ледовских пожелал всем участникам Съезда активного обсуждения проблем отрасли, результатом которого будут конструктивные предложения по разработке антикризисных мер, направленных на повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала страны, обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, укрепление ее национальной безопасности.

Пресс-служба Роснедр

       .

© Все права защищены. Вся информация, размещённая на данном веб-сайте, предназначена только для персонального использования и не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению в какой-либо форме, иначе как с письменного разрешения агентства.