14 | 06 | 05   11:07

Заместитель Руководителя Федерального агентства по недропользованию А.Ф. Морозов

Уважаемые участники Совещания ! Уважаемый господин Председатель !

Международному сотрудничеству со странами СНГ и странами дальнего зарубежья Геологическая служба России, представляемая Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра), уделяет особое внимание. С большим удовлетворением должен констатировать, что в последние годы международные связи Роснедра с геологическими службами зарубежных стран продолжали динамично развиваться. Значительно расширились: география проводимых совместных международных исследований, спектр актуальных проблем, технологии и методы их решения.

На сегодняшний день организации Роснедра выполняют более 50 международных проектов с общим объемом финансирования в сумме более 700 млн. рублей (около 25 млн. долларов США). В структуре финансового обеспечения основным является федеральный бюджет России, а также средства Российского фонда фундаментальных исследований, международных фондов, российских и зарубежных компаний и организаций.

Дополнительный импульс в развитии международных связей Роснедра и МПР России с геологическими службами стран СНГ и дальнего зарубежья в 2004 году придали рабочие встречи руководителей геологических служб наших стран. Подобные встречи были организованы и проведены в рамках 8-го Петербургского международного экономического форума, 32-й сессии Международного геологического конгресса в Италии, а также в рамках VIII-ой сессий Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр стран СНГ в Тбилиси.

Не менее важным аспектом в развитии международного сотрудничества являются уже результативно выполненные проекты. В качестве одного из таких положительных примеров может быть назван завершившийся несколько лет назад проект «Европроба». Он объединил усилия многочисленных исследователей из России и европейских стран по изучению особенностей геологического строения территории Европейской России, Урала, Таймыра, Восточной Сибири и островов российского сектора Арктики. В ходе работ по проекту сделаны новые открытия и получены интересные научные результаты, нашедшие отражение в многочисленных опубликованных статьях и монографиях. Финансирование работ осуществлялось через систему научных грантов Европейского научного союза и каждой стороной самостоятельно.

Необходимо обратить внимание на то, что в предыдущие годы процессы интеграции наших стран в международные проекты сдерживались некоторыми причинами идеологического, финансового и организационного характера. Отмечая в целом, позитивный вклад различных международных фондов таких как фонд Сороса, ИНТАС, НАТО, МНТЦ, IGCP, TASIS, Коперникус и др. в развитие российской геологической науки, тем не менее должен подчеркнуть, что финансовая помощь этих фондов носила узконаправленный - адресный характер. Она была нацелена исключительно

на поддержку отдельных ученых (или небольших групп ученых) и не учитывала интересы всей геологической службы России. Очевидно, что сегодня настало время, когда наряду с международными связями, осуществляемыми на уровне отдельных специалистов, должна быть выстроена единая система международного сотрудничества между нашими странами на уровне национальных геологических служб.

Наши совместные текущие работы представляются оригинальными и несомненно полезными. Поэтому я считал бы целесообразным остановится на характеристике некоторых из наиболее важных направлений международного сотрудничества России в области геологического изучения недр и недропользования.

1. Одним из таких направлений является оценка (на основе ГИС-Атласов сводных карт геологического содержания) минерагенического потенциала крупных блоков земной коры. Работы по этому направлению выполняются совместно Роснедра и геологическими службами Китая, Монголии, Казахстана, Ю. Кореи, Узбекистана, Туркменистана, Кыргызстана, Таджикистана и Азербайджана по двум действующим проектам: «Геология, геодинамика, минерагения трансграничных осадочных бассейнов и рудных районов Центральной Евразии» и «Атлас геологических карт Центральной Азии и прилегающих территорий». Они начались в 2002-2003 годах и завершаются в 2006-2007 годах. Создание ГИС-Атласов имеет важное значение для обеспечения геополитических интересов всех стран участниц.

В развитие этого направления в среднесрочной перспективе, к сегодняшнему совещанию подготовлены предложения и материалы по новым международным проектам, прошедшим предварительное согласование с представителями геологических служб государств СНГ, Скандинавских стран, Германии, Франции, США, Канады, Китая, Монголии и Кореи. К ним относятся международные проекты:

• «ГИС-Атлас    карт    геологического    содержания    территорииРоссии, стран СНГ и сопредельных государств». В его рамках впервые натерриторию    стран    СНТ   предлагается    создать    (по    унифицированнымтребованиям к содержанию, структуре и форматам) комплект цифровых картмасштаба   1:2   500   000   с   базами   и   банками   данных.   При   подготовкегеологической,   тектонической,   минерагенической   и   других   карт   будутисследованы  фундаментальные  проблемы  территории  Северной  Евразии:геологического       строения,       геодинамики,        глубинной        структуры,минерагенической зональности и др. С апреля текущего года российскаясторона уже начала финансирование своей части работ по проекту.

• «ГИС-Атлас     карт     геологического     содержания     Кавказамасштаба 1:1 000 000» и «Геологическое строение и полезные ископаемыеКавказа, Крыма и Карпат». Инициатива постановки работ по этим проектампринадлежит грузинской и украинской сторонам. Их выполнение будетспособствовать     укреплению    экономических     и     политических     связейгосударств-участников    проекта,    повышению    степени    координации  и кооперации в вопросах геологического изучения недр, воспроизводства и использования национальных минерально-сырьевых баз, а также для прогноза землятресений.

• «Атлас геологических карт Циркумполярной Арктики масштаба1:   5   000   000».   Он   направлен   на   создание   современной   комплекснойгеологической основы для оценки прогнозно-минерагенического потенциалатерритории   континентальной   суши,   шельфа   и   островов   Арктическихрегионов. Проект получил одобрение представителей геологических службРоссии, Канады, США, Швеции, Дании, Финляндии и Норвегии. Проведеноуже два рабочих совещания по тематике проекта. Заявка на постановку работпо данному проекту была рассмотрена и одобрена на Генеральной АссамблееКомиссии    по    геологической    карте    Мира    Международного    Союзагеологических наук ЮНЕСКО (Резолюция Ассамблеи от 23 августа 2004 г.).Также были направлены соответствующие предложения о включении этогопроекта в Программу работ Международного Полярного года (2007-2008годы).     С     ноября     прошлого     года     российская     сторона     началафинансирование своей части работ по проекту.

• «Геология и геоэкология региона Балтийского моря».  Проектнацелен на решение актуальных проблем геологии и экологии этого региона.В   его   рамках   предлагается   провести   оценку   экологического   состоянияокружающей среды и ресурсного потенциала акватории и береговой зоныБалтийского моря на основе новейших геолого-геофизических данных. Будетподготовлен ГИС-Атлас геологического содержания, включающий в себятакже специальные эколого-геологические карты, в том числе карту прогнозагеологических опасностей. Эти работы позволят привести в соответствиеразделы   новой   Европейской   морской   стратегии   и   Морской   доктриныРоссийской Федерации для условий Балтийского моря и его береговой зоны.С    апреля    текущего    года    российская    сторона    уже    приступила    кфинансированию своей части работ по проекту.

• «Карта полезных ископаемых Фенноскандии масштаба 1:1 000000». Проект продолжает совместные работы Роснедра, геологических службФинляндии,   Швеции   и   Норвегии   по   картографированию   территорииФенноскандии.  Его  целью  является  составление  в  ГИС  формате  картыместорождений   и   рудопроявлений   Фенноскандии   с   базами   и   банкамиданных.

• «Геологическая карта Азии масштаба 1:5 000 000 (ЮМА 5000)».Эта   геологическая   карта   станет   основой   для   создания   целого   рядаспециальных тематических карт Азии:  тектонической,  гравиметрической,аномального магнитного поля, минерагенической, топливно-энергетическихресурсов, природной среды и других. Единый блок высокоинформативныхцифровых карт и баз данных будет иметь стратегическое значение длякаждой    из    стран-участниц    проекта,    которые    смогут    использоватьполученную информацию для сравнительной оценки собственных ресурсов идля выработки согласованной геополитики в рамках Азиатского континентав целом. Недавно в Пекине прошло 1-е рабочее совещание по проекту, в котором приняла участие рабочая группа по Северной Евразии (представители России и Казахстана). Создание такого атласа карт планируется осуществить в течение 2005-2010 годов.

2. Другим важным направлением международного сотрудничества остается изучение и совместное освоение приграничных регионов Российской Федерации, характеризующихся развитием трансграничных рудоносных структур и нефтегазоносных осадочных бассейнов.

Стартовыми по этому направлению можно считать совместные работы казахстанских и российских специалистов по геологическому доизучению в масштабе 1:200 000 приграничных районов Рудного и Горного Алтая. Подобные работы намечаются на Южном Урале. Выгоды совместных геологических исследований трансграничных рудоносных площадей очевидны, но чтобы они стали реальными необходимо решить ряд организационно-финансовых вопросов для обеспечения оптимального контакта групп геологов соседних государств.

3. Не менее перспективным направлением сотрудничества являются глубинные геолого-геофизические исследования земной коры и мантии. В этой связи российская сторона выносит на обсуждение свои предложения по следующим четырем проектам:

• Первый - «Проведение   трансграничных   глубинных   геолого-геофизических исследований на территории Российской Федерации и Грузиис целью создания глубинной основы Кавказа и сопредельных территориймасштаба 1:1 000 000». В рамках проекта будет разработана глубиннаямодель    Кавказского    горно-складчатого    сооружения    и    прилегающихтерриторий   как   основа  для   геодинамических  реконструкций   и   оценкиминерагенического   потенциала  зоны  коллизии   Скифской   и  Аравийско-Турецкой   плит.   Результаты   выполненных   исследований   предполагаетсяинтегрировать   в   международный   проект   KRASA,   в   рамках   которогоподразумевается   продолжение   глубинных  сейсмических   наблюдений   натерритории Турции.

• Второй - «Изучение строения и минерагенического потенциалатрансграничных   структур   осадочного    чехла   консолидированной   корыРоссийской  Федерации и Республики Беларусь». По проекту планируетсяосуществить     оценку     минерагенического     потенциала     сопредельныхтерриторий России и Республики Беларусь на базе изучения глубинногостроения    недр,    расшифровки    механизмов    эндогенных    процессов    иустановления     их    роли    в    формировании    и    размещении    крупныхместорождений полезных ископаемых.

• Третий - «Сравнительный     анализ     осадочных     бассейновЦентрального Арктического сектора России, основанный на геологических,геохимических     и     геофизических    данных,     полученных     немецкими     ироссийскими   исследователями,    в   результате   полевых   работ   в   этомрегионе».   Работы   будут   вестись   геологическими   службами   России   иГермании.    По    проекту    планируется    создать    достоверную    геолого-геофизическую основу для прогноза нефтегазоносности северных регионов Сибири и шельфа Лаптевых и Карского морей.

• Четвертый - «Геолого-геофизические         исследованиянефтегазоносных    осадочных    бассейнов    Баренцевоморского    региона»,инициаторами по постановке которого выступили Россия и Норвегия. Врамках     проекта     планируется     создать     комплект     геофизических     ипалеогеографических карт Баренцевоморского региона масштаба 1: 2 500 000и   разработать   на   их   основе   модели   геологического   развития   этойтерритории.

4.Интересным направлением международного сотрудничества могутоказаться     геохимические     исследования     и     эколого-геохимическоекартирование   трансграничных   территорий   России   и   сопредельныхгосударств. В этой связи российская сторона выносит на обсуждение своипредложения по двум новым проектам:

• «Составление    карты    аномальных    геохимических    полей    иминерагеническое районирование масштаба 1: 2 500 000 восточной частиФенноскандинавского щита и его обрамления».

• «Обобщение данных международных проектов геохимическогокартирования территории Скандинавии».

К работам по проектам следует привлечь специалистов из Роснедра, геологических служб Норвегии, Финляндии и Швеции. В качестве первого этапа работ уже подготовлены и изданы геохимические атласы: «Эколого-геохимический атлас Центрально-Баренцевоморского региона» (1998, Тронхэйм, Норвегия) и «Геохимический атлас Восточно-Баренцевоморского региона» (2004, Амстердам, Голландия).

5. Следующим   не   менее   интересным   и   важным   направлениеммеждународного      сотрудничества      является      научное      бурение      ииспользование ресурсов геотермальной энергии. МПР России и Роснедрав этой связи собираются предпринять соответствующие шаги для вступленияРоссии в международную программу континентального научного бурения(ICDP)   с   целью   более   широкой   интеграции,   обмена   информацией   итехнологиями,     выполнения     совместных     проектов     и    рациональногоиспользования ресурсов геотермальной энергии.

Российская сторона готова присоединиться к международным проектам ICDP:

• «Проект   научного   бурения   на   озере-кратере   Эльгыгытгын(Чукотка, Северная Сибирь)»;

• «Проект         научного         бурения:         Мутиовская        магма-гидротермическая   система   в   районе   (Россия,    Камчатская   область):Исследование магма-гидротермической связи».

Кроме того российская сторона совместно с геологическими службами Казахстана, Украины, Германии, США, Швеции и Финляндии выходит с инициативой о постановке международного проекта «Изучение глубинного строения недр Земли континентальным научным бурением» с целью обобщения материалов на территории стран СНГ и зарубежья с накоплением уникальной информации в едином банке данных для совместного использования.

6. Наконец, следующий (заключительный) блок проектов по международному сотрудничеству касается возможного использования научно-методических и технико-технологических разработок организаций Роснедра МПР России в практике работ зарубежных горнодобывающих компаний, научных центров и др. В этом плане серьезного внимания, на наш взгляд, заслуживает международный опыт работ:

• ИМГРЭ     с     организациями     геологических     служб     Украины,Узбекистана, Китая и Испании по проведению прогнозно-геохимическихработ на отдельные виды полезных ископаемых, разработке технологийобогащения циркон-редкоземельных руд, инвентаризации хранилищ жидкихотходов горных выработок;

• ВНИИокеангеологии с научными центрами Великобритании, США,Германии,   Норвегии,   Канады   и   Японии   по   геологическому   изучениюакваторий Арктических морей и Мирового океана;

• «Спецгеофизики»      с      геологическими      службами      Казахстана,Узбекистана,   Болгарии,   Финляндии   по   проведению   сейсморазведочныхработ;

• Центра   «Недра»   (в   содружестве   с   РАН)   в   рамках   реализациимеждународной программы Глобал Чейндж по технической помощи припроводке скважины на озере Хубсугул в Монголии;

• Центра «ГЕОН» с геолого-геофизическим центром в г. Потсдам вГермании  по   изучению  кинематики  и  геодинамики  Евразийско-Северо-Американской межплитной границы;

• ВСЕГЕИ и ИМГРЭ с геологическими службами Китая и Финляндиипо проведению совместных изотопно-геохимических работ, нацеленных напоиски и прогнозирование месторождений полезных ископаемых на основеиспользования современного лабораторного оборудования и инновационныхтехнологий;

• опыт работ ВСЕГЕИ и ИМГРЭ с Музеем  естественной историиЛондона     (NHM     London)     по     проведению     эколого-геохимическихисследований в зоне влияния Орловского ГОК'а в Восточном Забайкалье.

7. Не могу не затронуть еще одно направление - совместную выставочную деятельность, без которой трудно себе представить международное сотрудничество. Организация и проведение регулярных (ежегодных) международных выставок и конференций по разнообразному спектру вопросов геологического изучения недр, оценки минерально-сырьевых ресурсов и недропользования становится одним из важнейших аспектов   международной   деятельности   МПР   России   и   Роснедра   на ближайшие годы. Опираясь на положительный опыт проведения подобных мероприятий в Канаде (имеется в виду хорошо известная и регулярно проводящаяся в Торонто в марте каждого года Международная выставка ассоциации горнодобытчиков и поисковиков Канады-PDAC), Роснедра и МПР России приняли решение об организации и проведении, начиная с июня 2006 г. в рамках Петербургского международного экономического форума ежегодной выставки «Минерально-сырьевые ресурсы стран СНГ». Это мероприятие будет иметь статусе Международной Евроазиатской ярмарки инвестиционных проектов в области геологического изучения недр и недропользования.

Все кратко охарактеризованные выше направления и объекты работ в рамках международного сотрудничества (уже выполняемые и предполагаемые для постановки) в общем создают основной продукт, который мы получаем в результате геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Этим продуктом являются геологические информационные ресурсы. Они представляют собой всю накопленную информацию о геологическом строении и развитии Земли, геофизических и геохимических полях, различных геологических процессах, экологическом состоянии геологической среды, закономерностях формирования и размещения полезных ископаемых, лицензировании и экономическом обеспечении работ и др. Эта информация структурируется и обычно накапливается в реляционных и картографических банках данных, где хранится, интерпретируется и перерабатывается с получением качественно новых информационных продуктов (знаний).

Эффективность нашего сотрудничества в области геологии и недропользования функционально зависят от того насколько рационально (прежде всего единообразно) собираются, хранятся и обрабатываются геологические материалы и с какой полнотой и оперативностью информация передается пользователям.

Современный российский и мировой опыт показывают, что оптимальное сочетание этих «факторов успеха» может быть достигнуто при условии, если вся наша совместная деятельность будет базироваться на единой распределенной информационно-аналитической системе, содержащей все объекты недр и их характеристики (атрибуты), которые необходимы для решения (с использованием ГИС-технологий) широкого круга геологических задач и выполнения различных управляющих функций. «Единая» в данном случае подразумевает, что Система формируется на основе единых принципов и правил, имеет одинаковую структуру на каждом уровне описания (изучения и картографирования) и единые форматы для однотипных данных. «Распределенная» означает, что сбор, хранение и ведение Системы разобщено территориально. Под «объектами» понимаются геологические тела и их ассоциации, физические поля, тектонические и металлогенические таксоны, участки и площади (в том числе лицензионные), месторождения, породы, руды и минералы и др.

Создание (совместными усилиями стран-участниц, представители которых собрались здесь) информационно-аналитической системы «Международное сотрудничество по геологии и недропользованию» предлагается положить в основу концепции нашей совместной деятельности в области геологического изучения своих территорий.

Мы полагаем, что основные положения концепции (а по сути новой идеологии международного сотрудничества) следовало бы, по-видимому, обсудить на настоящем совещании руководителей геологических служб и принять принципиальные положения концепции. Отработку стратегии действий можно поручить рабочей группе, сформированной из специалистов разных стран.

Но идеология - это только одна из составляющих (хотя и важнейшая) эффективности международного сотрудничества в геологии и недропользовании. Несомненно нужны новые организационно-финансовые формы работы. Опыт Роснедра показывает, что оптимальными в настоящее (и, по-видимому, в ближайшее) время являются взаимоотношения при которых каоюдая сторона, участвующая в том или ином проекте, обеспечивает финансирование собственных работ самостоятельно (за свой счет). Кажется, что такая форма сотрудничества является наиболее прогрессивной, так как способствует максимальной концентрации усилий и интеллектуального потенциала стран участниц проекта при решении задач геологического изучения недр, воспроизводства и использования минерально-сырьевых баз. При этом геологические службы, заинтересованные в проведении совместных работ, договариваются о целях, задачах, научных базах, технологиях и методах реализации проектов.

Завершая свое выступление, хочу выразить надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество геологов России и зарубежных стран по обозначенным выше направлениям работ на новой концептуальной базе.

Спасибо за внимание !

© Все права защищены. Вся информация, размещённая на данном веб-сайте, предназначена только для персонального использования и не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению в какой-либо форме, иначе как с письменного разрешения агентства.